智慧司法-司法行政信息化解决方案

司法行政机关作为国家的行政机关，加强信息化建设，运用高科技服务司法行政工作，实现办公自动化、办案现代化，维护司法的公正和统一，已是势在必行、刻不容缓。加强办公自动化系统的建设和应用 , 对于推进政府职能转变，规范行政行为，提高工作效率具有重要意义。

“司法行政信息化解决方案” 是以司法鉴定、法律援助、人民调解、律师管理、社区矫正、安置帮教、法制宣传等司法行政职能为核心，通过计算机、为网络通讯、信息资源共享、标准规范统一、应用功能完备的信息化体系，为司法行政工作的高效发展提供信息保障和技术支撑；着力构建面向社会公众的司法公开信息平台，将信息平台建设作为服务社会、化解矛盾、宣传法治、接受监督的重要方式，以信息化促进司法公开公正；大力推进信息化在司法为民、公正司法以及司法审判管理、司法人事管理、司法政务管理等方面的应用。

一、建设目标

以加强信息化建设，形成网络，拓宽应用领域，实现信息资源共享，逐步建成比较完善的司法行政系统信息化体系；开发适合司法行政系统业务需要的应用管理软件，对电子信息资源进行管理，高效率、高质量地为部机关和各地司法厅 (局 )宏观管理、科学决策服务；建立司法行政信息网站，面向社会提供法律服务。

二、整体构架

司法行业信息化建设，按照“采用当前信息主流技术、符合信息技术发展方向、有利于系统应用集成整合”的原则，实行统筹规划，统一标准。最终达到行业信息标准统一规范、网络互联互通、业务系统整合优化、信息资源集成共享的目标。整个应用架构将分为基础设施层、数据资源层、应用支撑层、应用层、门户展现层。各层次可根据自身的特点专注于本身的设计，各层次依赖度不高可以形成松耦合的协作关系，对实现的技术和产品的选择也提供了多种组合的可能。

三、界面设计

整体平台的设计无论是用户界面还是后台管理界面，将以简洁实用为宗旨。

平台的重点栏目、重点信息、重点功能，将集中布局在用户界面的第一屏界面中，与此同时，网站的文字大小、颜色、行间距，将进行合理的安排，在突出内容的同时，兼顾到访问者的视觉感受，让浏览者在获取大量信息的同时，不会产生视觉疲劳。 

四、功能模块

1、公证行政管理系统

为更好的适应新形势对公证工作的要求，切实提高办理公证业务的效率和质量，各市司法局建设了公证业务及公证协会管理系统，有效地解决传统公证业务中由于人为因素形成的工作流程不规范、工作效率低、统计数据不准确等问题.主要功能包括：公证机构管理、公证员管理、投诉管理、报表统计、绩效管理、年度考核、 公证专题管理、数据管理。

2、律师行政管理系统

系统纵贯市司法局律师管理处、律师协会、律师事务所、律师等四个层级，覆盖律师业务、管理、监督、考评各项工作，是全市律师行业人员的专业、共享、规范、安全的流程化律师管理综合信息实战平台。系统功能包括：人力资源管理、投诉管理、数据管理、年度考核、案件管理、行政审批、专项活动管理。五、服务器运行环境的配置

3、法援行政管理系统

系统功能包含信息采集与发布、通知公告、法律援助机构管理、法律援助专职律师管理、咨询、投诉、报表统计、法律援助会议、活动管理、行政管理、法律援助网上培训中心。

4、法援中心管理系统

目的是为帮助各级法援中心减轻咨询、案件及其他信息录入的工作量，收集各项统计数据，为法援案件质量跟踪监督提供相应的依据，实现科学高效的案件信息管理。

5、司法鉴定系统

通过建设司法鉴定机构网站，以稳定的网上沟通平台，非常有利于司法鉴定机构与外界的沟通与交流，快速展示工作成果。部分鉴定机构行已实现了信息化管理，各地的司法鉴定机构都已纳入到一定级别的行业监管网路体系中，有关行业监管的相关问题，可通过网络平台进行办理，提高了管理效率。

6、社区矫正系统

是指将社区矫正对象置于社区内，由专门的国家机关负责并组织社会力量对其采取监督管理、教育、帮助措施，矫正其犯罪心理和行为恶习，促进其顺利回归社会的非监禁刑罚执行活动。

7、人民调解系统

人民调解系统全面覆盖市司局基层处、各区司法局基层科、全市各司法所、各区行业性专业人民调解委员会、街（乡、镇）人民调解委员会、社区村人民调解委员会 等机构，主要对基层调解人员、机构和纠纷案件进行管理，实现全市多个街道、乡镇、调解组织机构、人员业务及基层法律服务工作队伍等数据的采集上报，并对 调解过程全程监控管理，对重点纠纷、人员实施科学有效的分析。

8、信用信息系统

通过信用信息系统实现各市司法系统服务行业执业机构和从业人员诚信工作的数字化和网络化，其信用管理对象为律师、法援专职律师、公证员、司法所工作人员、 基层法律服务人员等法律服务从业人员。系统主要记录上述从业人员在开展法律援助、行业规范、从业资格等方面的评级，建立律师、公证员、法援专职律师、基层 法律服务人员等法律服务从业人员及相关机构的信用档案，忠实记录其信用相关信息。通过司法信息系统底层数据共享，直观的评比到各市的行业规范及信用评级。

9、基层法律服务中心

基层法律服务系统为加强市司法局对基层法律服务机构的管理和指导，提高规范全市司法系统法律服务行为，提高法律服务能力的业务管理系统。系统面向市司法局 基层处、各区司法局基层科、全市基层法律服务所提供服务，实现了市司法局对全市基层法律服务工作基本情况的收集、各类数据统计分析、基层法律服务所年检、 基层法律服务工作者注册管理。

10、信息报送系统

信息报送系统是用电子化手段代替传统的传真、电话、纸质信函等介质，实现各级单位之间的新闻、简报、专报、文件等信息的下发与上报，进行信息采编与发布， 提高工作效率、加强各级部门之间 (横向和纵向 )的业务交流与信息共享，是涵盖信息报送、信息采编、发布审批、信息管理、网站生成等功能的政务信息管理与服务的平台。