智慧新监管_监所实战管理平台

为贯彻习近平总书记关于推进政法工作智能化建设的指示精神，落实公安部党委实施大数据战略、建设智慧公安的部署要求，以科技信息技术推进公安监管工作的创新发展，促进公安监管部门更好地履行确保监管安全、服务诉讼和公安工作大局、保障在押人员合法权益职能，公安部监所管理局在全国公安监管部门推进智慧监管建设，制定了《关于推进智慧监管建设的指导意见》和《智慧监管建设技术指南》 。

在公安部公安大数据战略和智慧警务建设的总体框架下，遵循公安监管工作发展规律，确定公安智慧监管的建设目标为：构建“全领域智慧防控、全要素智慧管理、全方位智慧服务、全业务智慧指导”体系架构，打造“忠诚、平安、法治、文明、智慧、有为”监管。

一、公安监所问题分析

二、解决方案

依托人工智能、大数据、互联网等现代技术，按照获取数据、分析数据、建立模型、预测未来的系统逻辑，打通人防、物防、技防、联防之间的屏障，实现对安全危险、隐患、风险的全面有效管控，切实增强工作的预见性，全面提高预测、预警、预防“三预”能力。

深化大数据应用建设，将运用科技手段，把民警的日常执法管理工作统一纳入智慧新监管实战平台，从而最大限度压缩自由裁量空间，提高执法的透明度，规范民警执法管理行为，做到执法管理规范公正；能够提高基层民警的工作效能，缓解基层民警的职业压力，并有效防范和化解民警的执法风险。

三、建设内容

公安监所智慧新监管工程建设内容主要包括监管信息系统、应急警报系统、监区门禁系统、监控系统、在押人员报告系统、会见管理系统、民警巡视管理系统、所外就医防脱逃系统、自助提讯会见系统、警务公开系统、律师视频会见系统、智能运维管理系统、通信指挥系统、违禁物品检测系统、门禁系统、周界控制系统等子系统建设或对原有技防系统进行升级，整合接入智慧监所实战平台，同时要求音视频监控系统必须顺畅接入上级监管部门平台。

四、方案特点

1、以指挥中心实战平台打造监所的智慧大脑

监所实战平台紧贴一线业务需求，通过科学合理的手段高度集成十多个子系统的应用，融合汇聚各系统的关键业务数据，利用大数据、人工智能技术，建立起监所定性定量的数据评估分析模型,对看守所的人员风险、设备风险、监管风险等进行全面的评估分析、处置应对、反馈评价,从而实现真正意义上的管理闭环。

监所实战平台的监所全局态势感知子系统将部署在新建的指挥中心，监所领导身处指挥中心，能够对全监所的人员、设备、动态运行信息实现全面立体化的管控，通过融合通信系统和物联网技术实现所内的扁平化指挥调度。

2、以智慧物联网系统打造统一管理的设备集成化平台

作为监所智慧大脑的神经末梢终端，各种物联网终端将源源不断地为指挥中心实战平台提供动态化的数据，实战平台通过对数据进一步的提炼分析，最终形成监所领导指挥决策的信息依据，打造设备智能化管理的“一张网”。

3、绩效考核系统促进监所管理规范化、精细化、智能化

以《看守所执法细则》为依据,智慧监管平台通过岗位联动、勤务排班排岗、动态安排与跟踪任务等功能,提升所内管理事务的规范化、精细化水平。通过各种智能化的科技手段,减轻民警的负担,提升工作效率，降低所内安全风险。

4、以智能研判分析系统协助破案，深挖打击犯罪

通过对接省厅云平台的数据库，为管教民警所内深挖犯罪提供办案情报信息来源；通过实战平台提供的大数据模型，对在押犯人的风险因子、情绪波动因子、警-犯 关系因子、身体状况信息等多维度数据的评估分析，智能推断预警出更有利的案情突破窗口；通过建设案情经验信息库，结合大数据和人工智能技术，逐步形成具有监所特色的一套技战法体系。