互联网、大数据、人工智能、5G、工业4.0时代,各行各业都在呼唤“智慧监管”,各行各业又都有自己不同的监管思路、发展战略与实施策略。
11月13日,由国家药品监督管理局指导、中国健康传媒集团主办的2019智慧监管创新大会暨药品智慧监管研讨会在北京召开,就“药品全程追溯”、“网络数据安全”、“5G时代与大数据推动智慧监管”、“药品、医疗器械、化妆品领域全面推进智慧监管”等问题进行了研讨,为实现智慧监管提供了新方案、新思路。
智慧监管,并不是药监的“专利”
11月19日,京沈高铁始发站—北京星火站,中铁建设集团“156项目智慧建造平台”投入运营,该智慧工地管理平台通过大屏端、电脑端、手机端、物联端、微信端5大终端数据的互联互通,集中展现施工现场智能进度、智能劳务、智能物料、智能场区、智能调度等应用场景。
为落实公安部监管局《智慧监管建设技术指南》中的工作要求,浙江某公司结合生物识别技术、物联网技术、视频智能分析等技术手段,将安防综合应用、警务督察应用、可视化应急指挥应用、智能运维管理应用深度整合,融合公安监管场所常用安防子系统,包括视频监控、综合报警、门禁管理、周界电网、电子巡更、在押人员报告等系统,实现各子系统间资源共享和信息交互,为应急事件处理提供联动机制策略。
智慧监管,首先要企业信息化
11月19日,苏州豚鼠科技“药搭”制药行业“文件管理信息化软件研讨会”在苏州召开,来自全国各地的药企人员交流了制药行业文件管理、培训管理、电子数据管理中的难点和困惑,研讨了药企信息化与智慧监管的关系,有专家提出“智慧监管首先要实现企业信息化”的观点,引起与会人员热烈讨论。
“智慧监管”,其实关键点不在“智慧”二字
“智慧监管”,其实关键点不在“智慧”二字,而是在“监管”与“被监管”的关系,在数据与信息的共享。监管方与被监管方一定不是“猫和老鼠”的关系,而大家都应该是“共享平台”上的不同“用户”,监管方需要看到什么?被监管方愿意展示什么?信息和数据如何真实完整、有限公开地呈现出来?
互联网、大数据、5G时代,信息孤岛之间的互联互通在技术上已经不是瓶颈,视频共享变得轻而易举,但是单一的视频监管手段并不是智慧监管,也并不是全程追溯与全面监管的目的和意义。
智慧监管需要实现药品全生命周期全过程的“阳光监管”,消除研发、注册、MAH、生产、检验、放行、销售、运输、库存、医院、患者”之间的信息壁垒,那就需要各个环节都实现自身的信息化管理,并且愿意留出“接口”,而且需要开放“权限”,这才是智慧监管的难点。
如何实现真正的“智慧监管”,除了信息化技术上的突破、政府部门的法律法规配套,可能还需要监管方采用一些强制手段,并提供一些技术支持与资金支持政策,当然更需要被监管方思想理念的提高与信息化管理水平的提高,更重要的是,守法、诚信,还需要有更加开放包容又霹雳雷霆的管理手段。