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智慧监狱文件。智慧监狱是信息化支撑下的新型监狱管理模式,借助现代信息技术手段,实现对监狱工作的全面感知、实时交互和智能分析,并将监狱工作纳入社会公共管理范畴的一种新型治理模式。
一、建设目标与总体架构
1.建设目标:以提高监管能力为目标,依托新一代信息基础设施,构建“一个平台、三大体系”,形成集指挥决策、执法办案、安全管理、服务保障等功能于一体的智慧化管理体系,推动监狱管理工作科学化、规范化、智能化、现代化发展。
2.总体架构:“一个中心、三横两纵”的总体架构。“一个中心”即智慧监狱管理中心,“三横两纵”包括基础应用层、业务应用层、数据资源层;横向为指挥决策、执法办案、安全管理三个功能板块,纵向为监狱管理局、监狱两级应用系统。
二、六大核心模块
1.指挥决策:基于大数据、云计算等技术,整合各类信息资源,通过数据分析及挖掘,提供狱情预警、应急处置、安全风险评估等辅助决策支持,提升监狱管理的精细化水平。
2.执法办案:利用移动终端,建立执法办案电子档案库,规范案件办理流程,加强案卷流转监控,促进执法公正公开。
3.安全管理:运用物联网、人工智能、大数据等技术,实施全时空、全过程、全员覆盖的安全管控,及时发现安全隐患并进行有效处置,确保绝对安全。
4.教育改造:搭建网络学习平台,丰富罪犯文化生活,增强改造信心,促使罪犯改判后融入社会。
5.综合管理:整合办公自动化、人力资源、财务管理、物资设备管理等系统,提高工作效率,降低行政成本。
6.社会监督:充分利用新媒体技术,畅通内外联系渠道,强化外部监督制约机制,提高监狱工作透明度和社会满意度。
三、四大应用场景
1.指挥调度场景:各级管理部门可通过一体化平台开展统一指挥调度,实现视频会议、一键式呼叫、快速会商、警力调配等功能。
2.执法办案场景:在案件办理过程中,可实现全程留痕、痕迹可溯,同时可解决案卷流转不畅等问题。
3.安全管理场景:通过对罪犯行为轨迹的监测,及时发现异常情况,采取针对性措施,预防各种安全事故的发生。
4.服刑人员再社会化场景:通过网络学习平台,帮助罪犯回归社会前掌握一定的知识技能,更好地适应社会。
四、主要优势
1.提高监管效能:实现监狱内各环节的可视化、标准化管理,提升监管效率和质量。
2.推进依法监管:落实各项监管制度,加强执法办案,维护监狱秩序稳定。
3.优化资源配置:合理配置警力、物力、财力等资源,节约成本,提高效益。
4.完善治理体系:创新社会治理方式,实现政府、司法行政部门、社会组织、人民群众共同参与的社会治理格局。