智慧监狱是指运用现代信息技术手段对监狱进行信息化管理的系统工程。智慧监狱建设有利于提高监管效率和水平、提升执法能力和服务质量、促进严格执法和文明管教并举,实现监狱工作高质量发展。
一、硬件设施配置
1.监控设备:主要包括视频监控、红外线摄像头等,可以实时了解罪犯服刑情况以及狱内安全状况,并及时发现异常情况,保障狱内安全稳定。
2.网络通信设备:包括有线传输设备、无线传输设备及专用交换机等,可为狱警办公提供便利条件,同时为狱警与罪犯之间传递信息提供通道。
3.电子门禁设备:通过智能识别技术将囚犯与工作人员区分开来,确保只有授权人员才能进入特定区域,防止非授权人员闯入。
4.管理系统:包括罪犯信息管理系统、罪犯收押审讯管理系统、罪犯就医管理系统、罪犯探视管理系统、罪犯教育改造管理系统、罪犯饮食供应管理系统、罪犯医疗药品管理系统、罪犯财务管理系统、罪犯装备管理系统、罪犯考勤管理系统、罪犯出入登记管理系统、罪犯活动记录管理系统、罪犯违规处罚管理系统、罪犯奖惩管理系统、罪犯档案管理系统、罪犯离监执行管理系统、罪犯出所衔接交接管理系统、罪犯回归社会就业安置管理系统等。
二、软件平台搭建
1.应用支撑平台:包括数据采集汇聚平台、大数据处理分析平台、业务协同指挥决策平台、公共基础服务平台、安全管理平台5个模块。
(1)数据采集汇聚平台:负责各类业务数据的采集汇聚,支持各类前端感知终端的数据接入,支持各类移动终端的联网访问,支撑各类数据资源的共享共用。
(2)大数据处理分析平台:利用云计算技术和人工智能技术,整合全网计算资源和存储资源,按需分配资源池供用户使用,构建云端统一的大数据分析中台,满足跨部门跨领域跨层级的大规模异构数据治理需求。
(3)业务协同指挥决策平台:基于物联网、云计算、大数据、人工智能等新一代信息技术,建立以罪犯管控为核心,以信息化手段为基础,以“互联网+”思维为导向,集数据采集汇聚、综合研判、精准管控等功能于一体的智能化管理体系。
(4)公共基础服务平台:围绕罪犯服刑期间涉及的所有事务性服务事项,依托全国一体化政务服务平台建设智慧监狱公共服务体系,实现罪犯服刑期间社保参保、医保报销、体检就医、文化学习、职业技能培训、法律援助申请、婚姻登记、子女就学、再犯罪风险评估等事务性服务事项网上办理。
(5)安全管理平台:集成监狱管理局局域专网、省厅警务云、公安内网等各级内外网资源,打造一个互联互通、资源共享的安全管理平台,形成上下联动、左右互通的信息闭环,实现监狱安全管理工作的可视化、规范化、标准化。
三、管理制度
1.加强领导,明确责任。各监狱要高度重视智慧监狱建设,成立由主要领导任组长的工作领导小组,统筹协调智慧监狱建设各项工作。各相关职能部门负责人分工协作,共同推进智慧监狱建设各项任务落实落地。
2.规范流程,优化机制。各监狱要结合实际,研究制定本单位智慧监狱建设实施方案,细化建设内容、时间节点、工作步骤,明确责任人,做到任务到人、责任明晰。